河南卢氏县:政企携手共发展 产业兴旺绘新篇

“上桔二,58.6公斤!”伴随着一声响亮的过磅声在官坡烟站响起,河南省卢氏县2023年度收购任务圆满落下帷幕。据悉,2023年,卢氏县烟叶产业助农增收近4亿元,烟农户均收入近10万元,实现地方政府增税8000余万元,各项效益指标均创历年来新高,这是卢氏交出的“硬核答卷”。

政策引领:筑牢高质量发展“基本盘”

“确定全县烟叶税超收奖励基数为6500万元,完成烟叶税收奖励基数的乡镇,超出部分的90%返还给各种烟乡镇,多超多得。”这是卢氏县人民政府办公室《关于做好2023年度烟叶生产工作的通知》(卢政办〔2022〕35号)制定的政策。“今年设置的奖励基数较去年降低500万元,返还比例增加40%,这对15个种烟乡镇的影响无疑是巨大的。”卢氏县烟办主任曲冉说道。

“烟叶产业富了地方财政,地方又把一部分钱拿出来用于烟叶发展,为交通困难的烟田修了路、建了水罐,老百姓种烟更轻松又省心。去年我们陈岭组一共583亩,今年发展到735亩,户均收入今年更是达到13万元,村民发展烟叶的劲头更足了。”官道口镇石大山村干部李当平说道。

同时,三门峡卢氏烟草公司也在烤房配套、新烟田开发、肥料套餐等方面,出台系列扶持政策。通过政企携手齐发力,2023年,全县开发新烟田1.67万亩,种植面积较去年增加10.8%,2万担以上烟站增加2个,千亩村增加8个。

多维发力:打好高质量发展“组合拳”

2022年,三门峡卢氏县因雹灾损失烟叶产量7万担,针对这一情况,卢氏县委、县政府协调卢氏县气象局、农业农村局、烟草公司,新建防雹增雨作业点2个、雷达站1个,并投入 15万元用于人工影响天气作业,确保了全年无较大灾害发生。

为进一步贯彻落实习总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,卢氏县委县政府通过乡村振兴资金新建生物质烤房535座,并与烟草公司各出资50%,对947座燃煤烤房进行“电代煤”改建。“过去的烤房炕一炕烟需要一吨半煤,现在改成用电后,能省不少钱。另一个好处就是只要设定好烘烤曲线,也不用半夜爬起来烧火了。”卢氏县沙河乡烟农张罗钢高兴地说道。

质量信誉是烟区发展的命脉,营造良好的诚信氛围十分重要。为此,县烟草公司与县市场监督管理局连续两年联合开展“双诚信建设”活动,对130名烟农进行“诚信标兵烟农”表彰,对7个烟站进行“诚信标兵烟站”嘉奖。

正所谓“独木难支,众策成城”,卢氏县多个部门密切协同、多维发力,共同为卢氏烟叶产业高质量发展铺就了一条“康庄大道”。

探索创新:提升高质量发展“硬实力”

党的二十大要求,要针对人民群众急难愁盼问题等突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新建议。当前,烟农在种植烤烟产业链过程中,还存在机械化程度低,用工难、用工贵等难题。但目前的合作社由于服务能力不足、业务功能单一、管理能力不强,已不足以满足广大烟农需要。建设一个运行模式规范、作业效率更高、服务质量更优的合作社迫在眉睫。

因此,今年8月份,一个由卢氏县委县政府主导,县烟办牵头的合作社应运而生。它隶属于县政府成立的河南莘浓香烟叶服务公司,是对原来3家涉烟合作社优化整合后成立的。“新社新气象,新社择优选聘了职业经理人,汲取了之前卢氏县合作社建设的成功经验和失败教训,健全了财务管理、作业标准、利益分配等各项规章制度,积极争取县农业部门农机具购置补贴等相关惠农利民政策,同时开发完全自主产权的智慧管理平台APP,开展线上一站式服务,争取在现代化烟草建设中,探索出一条合作社发展的新路子。”合作社部门经理杨小花说。

“面对烟叶产业发展新形势、新要求,必须顺应时代发展潮流,牢牢把握市场机遇,把核心烟区的区位优势与地方经济发展需要结合起来,积极争取地方政府支持,主动融入地方农业产业整体布局和发展政策上来,相互赋能、共同发展,从而绘就三门峡卢氏烟叶产业高质量发展新篇章。”卢氏县烟草专卖局(分公司)负责人说。

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