破天荒！深圳免税香烟“喜上眉梢”

破天荒！深圳免税香烟“喜上眉梢”

近年来，中国政府持续加强烟草控制措施，包括提高烟草税、限制烟草广告和销售，以及推广无烟运动。然而，近期深圳市出台的一项新政策却令人匪夷所思：在深圳机场免税店出售免税香烟。

破天荒的政策

近日，深圳市人民政府发布《深圳市机场口岸进境免税店销售免税香烟管理办法》（以下简称《管理办法》），明确允许在深圳宝安国际机场口岸进境免税店销售免税香烟。这是自2020年全国范围内禁止在口岸免税店销售免税香烟以来的首次破例。

《管理办法》规定，免税香烟的购买额度为每人每次限购一条（200支），年购买总额不得超过2条（400支）。免税香烟仅限本人购买，不得代购或转售。

政策背后的考量

对于深圳市出台这一破天荒政策的动机，坊间众说纷纭。有人认为，这是为了吸引消费者到深圳机场消费，拉动经济增长；也有人认为，这是向机场免税店经营者释放利好信号，提振旅游业信心。

深圳市相关部门并未公开说明政策出台的具体考量。然而，有分析人士指出，该政策可能是基于以下因素：

* 口岸免税店的实际经营困难：近年来，随着电子商务的崛起和消费者出境游的减少，口岸免税店面临着客流量和销售额双双下滑的局面。

* 与周边地区的竞争：香港国际机场免税店一直允许销售免税香烟，这对深圳宝安国际机场免税店构成了一定的竞争压力。

* 财政收入的考虑：免税香烟销售可以为政府带来可观的税收收入。

业内人士的看法

对于深圳出台免税香烟销售政策，业内人士褒贬不一。

支持者认为，该政策有利于吸引消费者到深圳机场消费，促进当地经济发展；同时，也有助于遏制香烟走私和假冒产品。

反对者则认为，该政策与国家烟草控制政策背道而驰，不利于公共卫生。他们指出，香烟是导致肺癌、心血管疾病等多种疾病的主要危险因素，提高香烟的可及性只会增加吸烟率。

公共卫生的担忧

深圳市免税香烟销售政策引起了公共卫生专家的严重担忧。他们认为，该政策会增加香烟的可及性和负担能力，进而导致吸烟率上升和相关疾病的增加。

世界卫生组织（WHO）一直倡导全球烟草控制，并呼吁各国采取全面禁止免税香烟销售的措施。WHO指出，免税香烟销售会损害公共卫生，并会使烟草控制政策复杂化。

深圳市免税香烟销售政策是一项破天荒的举措，其背后的动机值得进一步探讨。该政策的出台可能会产生复杂的经济、社会和公共卫生影响。

一方面，该政策可能会吸引消费者到深圳机场消费，拉动当地经济增长；另一方面，它也会增加香烟的可及性和负担能力，从而导致吸烟率上升和相关疾病的增加。

对于该政策的长期影响，目前还不得而知。但可以肯定的是，它将引发一场关于烟草控制、公共卫生和经济发展的争论。