私烟一手货源“等闲视之”,监管缺失酿苦果
近日,一场突如其来的私烟专项打击行动,将非法私烟网络的冰山一角暴露在光天化日之下。而令人震惊的是,这些私烟一手货源竟被“等闲视之”,监管漏洞令人触目惊心。
巨额利益驱动之下,私烟泛滥成灾
私烟,顾名思义,是指走私和非法生产的香烟,由于避开了征税环节,其价格远低于正规渠道销售的香烟。巨大的利润空间吸引了不法分子铤而走险,私烟产业链逐渐形成并不断壮大。
近些年来,私烟走私路线愈发隐蔽,犯罪团伙组织严密,网络庞大。他们通过各种渠道采购原料,伪造生产许可证,并在偏僻的地下工厂大肆生产私烟。同时,他们利用便捷的物流网络,将私烟源源不断地输送至市场,渗透至各大城市和乡镇。
监管漏洞,为私烟泛滥提供温床
私烟泛滥成灾的背后,监管缺失难辞其咎。
一是执法力度不足。面对私烟走私和非法生产的猖獗态势,执法部门反应迟缓,打击力度不够。部分地区甚至存在执法不严、罚则不力的问题,给了不法分子可乘之机。
二是信息共享不畅通。有关部门之间信息共享不及时,未能形成合力,导致执法力量分散,难以对私烟网络形成有效打击。
三是追责机制不完善。对于监管失职的行为,追责往往流于形式,缺乏实质性的处罚措施。这使得一些执法人员心存侥幸,对私烟问题睁一只眼闭一只眼。
私烟危害,不容小觑
私烟的泛滥不仅严重损害了国家的税收收入,更对公共健康和社会治安造成极大威胁。
一方面,私烟质量低劣,对人体健康危害极大。私烟往往使用劣质烟草和添加剂,尼古丁和焦油含量超标,吸食后容易引发多种疾病,如肺癌、慢性支气管炎等。
另一方面,私烟走私和贩卖活动滋生黑恶势力,扰乱社会治安。私烟团伙往往与走私犯罪、贩毒犯罪等紧密关联,成为滋生腐败和黑金政治的温床。
整治私烟,刻不容缓
整治私烟,必须从完善监管体系入手,形成多部门联动、齐抓共管的执法格局。
首先,加大执法力度,对私烟走私和生产活动严厉打击,斩断利益链条,切断私烟流通渠道。
其次,加强信息共享,建立跨部门的协作机制,实现实时监测和预警,形成对私烟犯罪的“立体式”防控体系。
第三,完善追责机制,对监管失职行为严肃追究,形成有力震慑,杜绝监管中的“形式主义”。
第四,加大宣传教育,提高社会公众对私烟危害的认识,营造全民反私烟的氛围。
最后,加强国际合作,共同打击跨境私烟走私活动,切断私烟流入的源头。
私烟一手货源“等闲视之”,监管缺失酿苦果。面对私烟泛滥成灾的严峻形势,必须采取有力措施,完善监管体系,加大执法力度,斩断私烟产业链,保障国家税收,维护公共健康,净化社会风气。
【来源:财新网】
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