“任人唯贤”:A货烟背后的权力寻租
近日,某省烟草行业曝出“A货烟”丑闻,引起广泛关注。所谓“A货烟”,是指不通过正常渠道生产和销售,偷逃税款、侵犯知识产权的假冒香烟。
为何A货烟屡禁不止?深挖背后的原因,离不开“任人唯贤”的畸形权力格局。
权钱交易:利益链中的腐败巢穴
A货烟的生产和流通环节中,存在着巨大的利益空间。一些不法分子通过贿赂监管人员,获得“保护伞”,从而逃避监管、牟取暴利。例如,化名“张某”的某地烟草局稽查大队队长,在任期间收受贿赂,为一家A货烟厂提供庇护,使其违法生产经营长达数年。
裙带关系:亲属提携的“家族企业”
在某些地方,A货烟产业甚至形成了家族式的“企业”。一些烟草局领导利用职权之便,安插亲属担任要职,为A货烟的生产和流通提供便利。例如,化名“李某”的某市烟草专卖局局长,将自己的妻子和儿子安排在分管稽查和生产的岗位上,为亲属开办的A货烟厂保驾护航。
寻租行为:权力滥用滋生腐败温床
A货烟生产者和销售者通过寻租行为,获取不正当利益。他们通过贿赂、拉关系等手段,换取烟草管理部门的睁一只眼闭一只眼,甚至主动为其提供便利。近年来,多地查处了A货烟生产窝点,发现不少都是通过寻租关系网获取原料、生产设备和销售渠道的。
监管漏洞:失职渎职导致横行无忌
监管不力是A货烟屡禁不止的重要原因。一些烟草管理部门存在失职渎职的行为,导致A货烟生产和流通监管形同虚设。例如,化名“王某”的某县烟草专卖所所长,在日常执法中敷衍塞责,对A货烟的举报视而不见,致使辖区内A货烟泛滥成灾。
后果严重:危害国家利益和社会安全
A货烟的泛滥给国家利益和社会安全带来严重危害。偷逃税款损害国家财政收入,侵犯知识产权扰乱市场秩序,同时也危害公众健康和安全。A货烟生产者为追求利益最大化,往往使用劣质原料和违规添加剂,对吸烟者身体构成极大威胁。
**整治之道:从制度到人治
整治A货烟,离不开从制度到人治的系统性治理。首先,要完善监管体系,加大对烟草市场的巡查力度,堵塞监管漏洞。其次,要严厉打击寻租行为,加大查处力度,斩断权钱交易的利益链。此外,要加强人事管理,严格选拔任用,杜绝“任人唯贤”的裙带关系。
同时,也要加强社会监督,鼓励举报揭发,形成全民反腐的良好氛围。对于失职渎职的监管人员,要严肃追究责任,起到警示作用。只有从制度和人治两方面同时发力,才能有效遏制A货烟的危害,维护烟草行业健康有序的发展。
“任人唯贤”是A货烟泛滥的根源之一。只有摒弃这种畸形的权力关系,建立公平公正的竞争环境,才能从根本上斩断A货烟的权力寻租链条,维护国家利益和社会安全。
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