“海岱微光”——创新基层法治服务新模式

“刘站长,我预约的客户还有十分钟就到了,他要咨询家庭财产分割的问题,涉及个人隐私,一会儿请张律师到法律专家门诊去帮他单独处理吧?”

“好的,欣洋,一会先请他到休息区稍等一下,填写一下《接诊登记表》,张律师这边处理完合同纠纷的问题就过去。”

每逢周五,位于山东潍坊青州市烟草专卖局(分公司)第三基层服务站的“海岱微光”法律服务诊所都格外忙碌,因为这一天是诊所的“公开接诊日”。

2021年7月份,青州市局创新法治宣传模式,与青州市司法局签订法律服务合作协议,在各基层服务站开设“海岱微光”法律服务诊所,由属地司法所工作人员、特邀律师、社区民警及烟草稽查人员等共同为零售客户和辖区群众提供法律咨询、普法宣传、真假烟鉴别、投诉咨询等志愿服务,推动“执法为民树新风”在基层落地生根。

“诊所”解民忧 打造服务“新阵地”

图为在法律服务诊所会客厅接待群众咨询

在生活中遭遇物权纠纷、公司欠薪或家庭财产分割等等涉法问题,往往令人烦恼无助,而青州市局第三基层服务站附近的商户和居民却不必为此发愁,因为在“海岱微光”法律服务诊所,可以得到专业地指导。

在诊所的会客厅内,市民王先生正在向高柳司法所的工作人员咨询法律问题。原来,王先生经营的某商品贸易有限公司,货款一直被拖欠,虽然有合同,但合同中并没有明确还款期限,对方承认合同事实,只是借故拖延还款,导致企业资金被占用,产生损失,周转困难。工作人员仔细查看了合同、对账单以及双方的部分聊天记录后,向王先生介绍了证据收集、诉讼流程、合同效力等方面的内容,同时还详细的罗列出了合同存在的风险点,避免其之后的法律风险。

“这个法律服务诊特别方便,有什么法律方面的问题都可以来咨询,并且都是免费的,工作人员的讲解很专业也很到位,对我们帮助很大。”

走进海岱微光法律服务诊所,干净明亮的大厅,设施完备的功能室映入眼帘。根据群众的不同需求,设置了法律服务会客厅、法律专家门诊、卷烟真伪鉴别便民服务点,利用站内多媒体会议室和“青小烟”直播间,定期开展法律知识培训和线上普法宣传等活动。为确保诊所高效运行,建立实施司法所、基层服务站和法律服务项目“1+1+N”工作模式,并确定了日常坐诊、预约就诊、个性巡诊、电话听诊、定点义诊、集体会诊6项工作制度,切实保障法律服务诊所“警示、宣传、学习”三大功能有效实施,着力打造新时代法治宣传服务的前沿阵地。

普法“小喇叭” 喊出法治“好声音”

图为工作人员开展线上普法

“2023年12月4日是第十个国家宪法日,今年全国‘宪法宣传周’的活动主题是‘大力弘扬宪法精神、建设社会主义法治文化’,重点宣传内容是……”在青州市局会议室里,各基层服务站的工作人员正在法规员刘琛的带领下为“宪法宣传周”的线上培训活动做准备。

为提升普法宣传效果,青州市局在定期开展线下普法宣传活动的同时,积极适应新媒体发展的需要,开设“青小烟”直播间,组织“海岱微光”法律服务诊所的工作人员通过“心连心 共成长”小喇叭开展线上普法宣传,并定期录制法律知识微课程、拍摄普法微视频,通过企业微信、融媒体平台等进行发布,打造普法宣传的新阵地。

“我年纪大了,眼也花了,平时看手机上的字怪吃力。这个‘小喇叭’办得太好了,不管是在店里忙着,还是在家里吃饭,都能听到各种法律知识,都是我们平时能遇到的事儿,非常实用!”高柳镇良孟村零售客户张国田说。

为了充分发挥“小喇叭”的普法宣传效果,法律服务诊所工作人员对宣讲内容进行了精心设计。除了宣讲烟草专卖法律法规等与卷烟经营密切相关的法律知识外,还设计了防骗反诈、禁毒、防火防盗等内容,结合发生在群众身边的典型案例以事说法、以法论事,通过讲法律故事等群众喜闻乐见的方式普及法律知识,传递法治声音,增强了普法的趣味性和吸引力,让法律条款和惠民政策走到百姓身边,走进客户心里,让法治思维在潜移默化中“声入人心”。今年以来,青州市局“海岱微光”法律服务诊所运用直播间开展普法宣传5次,普法受众8000余人次。

“法治+文旅” 探索普法“新路径”

图为普法人员向游客宣传《中华人民共和国民法典》

图为法律服务诊所工作人员走进物流快递企业开展普法宣传

青州为古“九州”之一,素有“海岱明珠”“信美东方第一州”的美誉,是全国文明城市、国家历史文化名城、国家全域旅游示范区,境内旅游资源丰富,每逢节假日,各大景区的游客都络绎不绝。

为进一步放大“海岱微光”辐射效应,青州市局在全市推广法律服务诊所的运营模式,在辖区5个基层服务站分别设置“海岱微光”服务点,在提供站内问诊服务的基础上积极拓展服务阵地,以“群众需要什么就宣传什么”为原则,走进大学城、建筑工地、物流园区、居民区相继开展“安全守护云普法”“清风护苗进校园”“安全暑假进乡村”“防火减灾进社区”等专题普法活动。利用节假日、寒暑假等走向景区、街头、大型商超等人流密集区域,向来自全国各地的游客、研学学生和市民群众开展普法宣传。把文化旅游与普法宣传深度融合,增强普法宣传的影响力、渗透力和感染力,探索出一条法治文化与地域文化融合发展的新路子。

同时,发挥烟草零售终端优势,选取地理位置便利、店铺环境良好、服务意识强的零售终端打造“青小烟”爱心驿站,为外地游客和户外工作者提供便民服务,在驿站内设立法律宣传点,通过印制宣传手册、公布服务电话等形式进行普法。今年以来,普法人员先后走进青州古城、范公亭、三贤祠、花卉博览会等旅游景区开展普法活动9场次,发放各类宣传材料1900余份,让游客朋友和社会民众在感受城市风貌的同时,于潜移默化中接受法治文化的熏陶,共同营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

自“海岱微光”法律服务诊所建立以来,共服务群众150余人次,其中接待群众咨询93人次、举报16人次、投诉11人次,提供法律服务30人次,获得群众的一致好评,有效打通了服务群众的“最后一公里”。

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