“高人一等”的免税国烟批发处：监管缺位乱象丛生
近期，某省工商部门公布了一份惊人的调查报告，揭秘了免税国烟批发处“高人一等”背后的乱象。报告显示，这些批发处不仅逍遥于监管之外，还涉嫌违规牟取暴利，扰乱市场秩序。
免税国烟的“特殊身份”
免税国烟是指经海关批准进口，并免征关税和消费税的香烟。由于价格优势明显，免税国烟一直备受消费者青睐。在国内，免税国烟主要由国家指定的免税商店和批发处销售。
原本，免税国烟政策的初衷是为出入境人员提供便利，促进旅游业发展。然而，近年来越来越多的免税国烟流入国内市场，形成了一条灰色产业链。
批发处的“免检特权”
调查报告指出，部分免税国烟批发处利用其“特殊身份”，长期逃避监管。这些批发处往往不具备相应的经营资质，也不按规定申报经营情况。工商部门曾多次对这些批发处进行检查，但都被以“涉外”为由拒绝。
监管缺位导致了这些批发处肆无忌惮地违规操作。他们通过低价向境外供应商大量采购免税国烟，然后高价销往国内市场，从中赚取巨额暴利。
扰乱市场秩序的“毒瘤”
免税国烟批发处的违规行为严重扰乱了国内烟草市场秩序。由于免税国烟价格远低于正规渠道销售的国烟，大量消费者转向购买免税国烟。这导致正规烟草专卖零售户生意惨淡，甚至面临生存危机。
此外，免税国烟的来源渠道不明，质量难以保证。一些不法分子通过非正常渠道获得免税国烟，甚至售卖假冒伪劣香烟，危害消费者健康。
“化名”乱象下的暗箱操作
调查报告还揭露了免税国烟批发处“化名”乱象。这些批发处往往以个人名义或非烟草行业相关企业的名义进行经营，逃避监管。
例如，某批发处以“李某”为法人代表，但实际上由多名原烟草系统人员控制。之所以采用“化名”，是为了隐瞒其真实经营活动，避免被有关部门查处。
监管无力：失职与纵容
免税国烟批发处的乱象之所以猖獗，与有关部门的监管无力脱不了干系。报告指出，部分工商部门对免税国烟批发处监管不力，甚至存在纵容包庇的现象。
例如，某市工商局曾接到群众举报，称某免税国烟批发处存在违规销售行为。但工商局调查后却不了了之，理由是“没有收到国家烟草专卖局的移交举报”。
整治乱象：清除监管漏洞
要整治免税国烟批发处的乱象，必须从加强监管入手。首先，要明确免税国烟批发处的经营资质和监管主体，堵住监管漏洞。
其次，要严厉打击免税国烟批发处的违规行为，对发现问题的批发处坚决予以取缔吊销执照。同时，要加强与海关的合作，防止免税国烟流入国内市场。
最后，要规范免税国烟的销售渠道，确保消费者购买到质量有保证的香烟。可以探索建立免税国烟专卖店，并严格限制免税国烟的销售范围。
只有清除监管漏洞，严厉打击违规行为，规范销售渠道，才能真正整治免税国烟批发处的乱象，维护市场秩序，保障消费者权益。
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