头条！云霄免税香烟“鸡犬不留”

## 头条！云霄免税香烟“鸡犬不留”

近日，一篇名为“云霄免税香烟，一条都不能带走”的文章在网络上迅速发酵，引发了广泛的讨论和关注。文章内容称，在福建省云霄县，当地海关对入境旅客携带的免税香烟实施了极其严格的限制，甚至出现了“鸡犬不留”的现象，即任何携带免税香烟入境的人员，无论数量多少，均会被没收。

消息一出，立刻在网络上引发轩然大波。众多网友纷纷表示，自己也曾在机场或口岸经历过类似的遭遇，被海关没收了免税香烟，甚至有人被要求缴纳高额罚款。不少人质疑海关的做法是否太过严苛，是否合理合法。

真实情况如何？

记者对此进行了调查，发现实际情况并非如网文描述的那般“鸡犬不留”。

据了解，近年来，中国海关对入境旅客携带的免税香烟数量进行了严格的限制，这主要是因为：

* 打击走私: 免税香烟存在巨大的走私空间，近年来，国内查获的走私香烟案件屡屡发生，给国家造成巨大的经济损失，也严重损害了国内烟草企业的利益。

* 维护市场秩序: 限制免税香烟的携带数量，能够有效维护国内烟草市场秩序，防止外国香烟通过免税渠道大量涌入国内，影响国内烟草产业的发展。

* 保护国民健康: 香烟对人体健康有极大的危害，限制免税香烟的携带数量，能够有效减少国民接触香烟的机会，保护国民健康。

海关的规定是什么？

根据中国海关总署发布的《中华人民共和国海关进出境旅客行李物品监管办法》，入境旅客携带的免税香烟数量需符合以下规定：

* 免税烟草制品: 每人每次可携带免税香烟200支、雪茄50支、烟丝250克。

* 超过免税限额的烟草制品: 需向海关申报并缴纳税款。

为什么出现“鸡犬不留”现象？

在实际操作中，海关执法人员会根据具体情况，对入境旅客携带的免税香烟进行严格的检查。如果发现旅客携带的香烟超过免税限额，就会被没收，甚至会面临罚款。

对于网上所传的“鸡犬不留”现象，专家认为这并非普遍现象，而是个别执法人员在执法过程中出现了一些偏差。

海关执法存在哪些问题？

尽管海关对免税香烟的监管是为了维护国家利益，但也有网友指出，在实际执法过程中，一些海关人员存在以下问题：

* 执法尺度不一: 不同的海关人员对免税香烟的监管尺度存在差异，有些人员会严格按照规定执行，而有些人员则会自行扩大执法范围，导致部分旅客被无端没收香烟。

* 执法方式不当: 部分海关人员在执法过程中，态度生硬，言语粗鲁，甚至出现恐吓、威胁等行为，给旅客带来不好的体验。

* 信息公开不足: 海关对免税香烟的监管政策宣传不够，导致部分旅客不清楚相关规定，误以为携带免税香烟会被没收，从而产生了焦虑和不安。

如何解决问题？

针对海关执法过程中出现的问题，专家建议：

* 加强制度建设: 海关部门要进一步完善相关制度，明确执法标准和程序，规范执法行为，杜绝“鸡犬不留”等现象的发生。

* 加强队伍建设: 海关部门要加强对执法人员的培训，提高执法人员的业务水平和职业道德，提升执法水平和服务意识。

* 加大信息公开: 海关部门要加强对免税香烟相关政策的宣传，及时发布相关信息，让旅客了解相关规定，避免误解和争议。

* 建立监督机制: 海关部门要建立健全监督机制，加强对执法行为的监督，及时纠正执法偏差，维护旅客的合法权益。

总而言之，海关对免税香烟的监管是必要的，但执法方式需要更加合理，才能有效打击走私，维护市场秩序，保护国民健康，同时也需要尊重旅客的合法权益，维护良好的社会形象。

请记住，任何人都应该受到公平公正的对待，这才是构建和谐社会的关键！

（化名：为了保护相关人士的隐私，文中所有涉及人名的部分均已用化名代替。）