习近平总书记指出，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。作为马克思主义政党基础性的思想和工作方法，系统观念也是我们加强廉洁文化建设的重要方法。近年来，烟草行业单位开展了多模式、多维度的廉洁文化建设，创新实践经验不断涌现，工作亮点纷呈。在调研过程中，笔者发现，各地在推进廉洁文化建设过程中还存在谋划不深、协同不畅等问题，很重要的原因是对廉洁文化的内涵理解不深刻、对廉洁文化建设的经验不足，其实质是没有运用系统观念加强企业廉洁文化建设。
文化，即以文化人，主要是用文化教育人、熏陶人、感染人。廉洁文化作为企业文化的一个重要组成部分，融合了价值理念、行为规范和社会风尚，必须通过有效途径、有效载体来实现。近年来，企业识别系统（Corporate Identity System，简称CIS）成为企业文化建设的现行主流理论之一，包括理念识别（MI）、行为识别（BI）、视觉识别（VI）三大系统，而MI、BI、VI与廉洁文化的价值理念、行为规范和社会风尚相对应。为纵深推进全面从严治党，可探索从企业战略和价值观出发，导入CIS，坚持用系统观念建设新时代廉洁文化。
系统谋划 协同推进
高质量构建企业识别系统。一套优秀的烟草企业廉洁文化CIS设计及其系统实施，对内，可以引领、统一企业员工的价值观，并以统一的行为标准和视觉元素进行传播、沟通；对外，可以通过各类视觉性传播手段形成企业的统一标识、统一形象，展现良好的企业形象。
在廉洁文化建设中，MI是廉洁文化的“心”，为整个CIS体系奠定理念基础、明确行为准则，并通过BI、VI表达出来。所以，企业要结合全面从严治党主体责任落实，结合“两个至上”行业共同价值观，结合本地、本单位实际，以MI为核心确立廉洁文化理念，明确长短期目标、员工工作和行为规范，并与企业生产经营及中心工作形成闭环式深度融合，推动廉洁文化理念贯穿生产、经营、管理全过程、各环节，全方位涵养清正廉洁的良好风气。
廉洁文化建设作为一项长期、艰巨、复杂的系统工程，不能仅靠纪检监察部门去做，也不能仅仅定位为一项教育宣传工作，要动员全体员工、统筹各种资源去开展。企业各级党组织要担负起新时代廉洁文化建设的责任，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作整体布局进行谋划，对资源统筹、传播方式、主题策划等进行更加合理有效的总体规划，切实做好顶层设计。
廉洁文化建设要强化“一盘棋”思想，针对不清楚“干什么”“谁来干”“怎么干”等问题，企业要建立流程，细化责任分工，针对各单位主责主业的不同实际做好系统规划，健全各部门共同参与、协调推进的运行机制。同时，纪检、党建、人事等牵头部门要明确目标、协同推进，制定廉洁文化建设年度工作要点，明确具体措施，制定路线图、任务书、指导意见、专项工作指南，把“3W1H”具体到人、到岗、到责，确保工作有序、措施得当，并加强日常督促指导，从不同角度、不同层面全方位加强廉洁文化建设。
以上率下 落地生根
“下之所以为，惟上是视。”在新时代廉洁文化建设中，领导干部同样起着风向标作用。领导干部带头推进廉洁文化CIS系统建设，廉洁文化才能落地生根。
强化企业廉洁文化CIS系统建设，首先要从“关键少数”抓起，把领导干部带头清正廉洁、正心修身作为涵养廉洁文化的关键。各级领导干部应该在廉洁文化建设中起示范和表率作用，自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，形成“头雁效应”。
在廉洁文化CIS系统推进过程中，要压紧压实基层单位各级领导的责任，通过定期召开工作推进会等形式，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，督促各级领导干部加强指导、常态推动。各级纪检监察部门和专（兼）职纪检干部要积极发挥作用，将廉洁文化建设成效纳入对“一把手”和领导班子监督的内容，督促领导干部以身作则、以上率下，抓好廉洁文化建设。
上下同欲者胜。要避免上下脱节、各自为战，应结合上级要求和本单位实际，上下联动建设清廉阵地，打造清廉建设示范标杆，以点带面、抓纲带目，形成清廉烟草建设在基层单位全域推进、全面共进的良好态势。
强化宣贯 普及推广
廉洁文化包含反映廉洁价值理念的行为规范，体现在从廉洁理念到廉洁行为的塑造和养成上。企业要开展相关培训，引导员工熟悉CIS识别系统，认同廉洁文化理念，形成共同的价值理念，增强不想腐的自觉，始终保持以“清”为美、以“廉”为荣的价值取向，让清正清廉蔚然成风。
为充分发挥廉洁教育的作用，要把廉洁文化培训列入企业年度培训计划，分层分批强化廉洁文化学习教育培训，把廉洁文化教育、纪律教育融入日常、抓在经常；充分发挥基层宣讲团作用，开展对象化、分众化、互动化的宣讲活动；开设基层党支部廉洁教育专题党课，以党章党规党纪为重点，引导党员干部职工不断增强拒腐防变的能力，解决廉洁文化理念“领导知道的多、员工知道的少”“机关知道的多、基层知道的少”的问题，增强广大员工主动参与廉洁文化建设的意识。
同时，针对“关键少数”、年轻干部、重点岗位等不同层级、不同岗位的特点，开展定制化廉洁教育，增强廉洁教育的针对性、实效性。
加强员工规范化行为培训。员工廉洁行为规范是廉洁文化的重要组成部分，通过规范的行为标准能够不断提升企业形象。因此，基层企业要将BI行为识别系统做实做细，使企业的BI行为与企业的MI理念统一起来，通过BI行为识别系统规范员工行为，使廉洁文化内涵真正被接受、被践行。
制定好的员工廉洁行为规范也要进行培训、宣贯，宣贯内容包括员工廉洁行为规范的制定背景、目的和意义，行为规范条款的具体内容和执行方式，违规行为的处理方式，等等。以此，廉洁行为规范不断具体化、有形化，推动干部职工把廉洁行为规范融入实践，进而养成行动自觉。
精准发力 见行见效
廉洁文化建设要融入基层单位的生产经营管理中，将理念落实为员工的行为，激发“廉动力”，筑牢思想防线，为企业高质量发展凝心聚力。
“清廉营销”方面，强化营销人员的规矩意识，持续推进纪律作风建设，规范客户服务行为，维护良好的客我关系。“清廉专卖”方面，推进文明廉洁执法，进一步加强对权力运行的制约和监督，提高行政执法的公开度、透明度，增强社会监督力度，让执法人员始终在阳光下工作、在监督下执法。“清廉烟叶”方面，加强烟叶生产收购全过程、全链条、全环节督查，把牢烟叶收购站各环节廉洁风险防控关，规范合同收购，鼓励群众参与监督，畅通举报渠道，切实维护烟农利益。“清廉用人”方面，把好政治关、廉洁关，把愿干事、能干事、干成事的干部发现、任用起来，形成“千里马”竞相奔腾的局面，同时，用先进人物和典型事迹引导激励员工，把评先评优与廉洁文化建设结合起来，让践行廉洁文化理念成为始终如一的价值取向，让廉洁文化可感可触、入脑入心。
廉洁文化是一种“软实力”，加强廉洁文化建设却不是一项“软任务”。实践中，我们要整体推进MI理念、VI视觉、BI行为建设，实现廉洁文化建设与中心工作一体推进、闭环融合，以文化人、以文润德，使企业始终保持风清气正的良好氛围，让廉洁文化为企业高质量发展提供源源不断的动能。
[广东韶关市局（公司）]
暂无评论内容