来袭！玉溪中支和谐“东张西望”

玉溪中支和谐“东张西望”

玉溪市中级人民法院（以下简称玉溪中支）近日发布的一项调查报告，揭示了该市基层法院司法行为中存在的“东张西望”现象。该现象是指一些基层法院在审理案件时，不严格依照法律规定，而是过分关注上级法院或其他法院的审判情况，以确保案件审理结果与主流趋势一致。

调查发现

玉溪中支对该市10家基层法院的案件审理情况进行了调查，发现其中有6家存在“东张西望”现象。具体表现为：

* 过度参考上级法院判例：一些基层法院在审理案件时，即使本院有明确的法律依据，也仍会优先考虑上级法院的判例，即使这些判例与本案事实或法律适用情况并不完全一致。

* 互相参照邻近法院判决：部分基层法院在处理案件时会参考邻近法院的相似案件判决，以避免因判决差异导致当事人上诉。

* 关注媒体舆论：一些基层法院在审理社会关注度较高的案件时，会受媒体舆论影响，为了避免社会争议，在判决中做出舆论导向性的倾向。

危害及影响

“东张西望”现象对司法公正和司法权威造成了严重的危害：

* 有损司法公正：基层法院不严格依照法律规定审判，而是过分考虑其他因素，会导致案件判决与法律要求不符，损害司法公信力。

* 削弱司法权威：基层法院过度依赖其他法院判例或外部因素，表明法院不能独立公正地审判案件，削弱了司法权威。

* 阻碍司法创新：“东张西望”现象限制了基层法院对法律的灵活适用和创新，扼杀了司法活力。

原因分析

玉溪中支调查组认为，“东张西望”现象主要有以下原因：

* 司法环境压力：部分基层法院面临上级法院考核、当事人上诉等压力，为了避免审判失误或纠纷，倾向于追随主流判决趋势。

* 法官专业素养不足：一些基层法院的法官专业素养不足，缺乏对法律的深入理解和独立判断能力，导致过度依赖外部判例。

* 监督机制不完善：对基层法院审判活动的监督机制不完善，缺乏有效的追责和惩处措施，助长了“东张西望”之风。

整治对策

针对“东张西望”现象，玉溪中支提出了以下整治对策：

* 加强法官培训：加大对法官的业务培训力度，提升其法律素养和独立判断能力，增强司法自信。

* 完善监督机制：建立健全对基层法院审判活动的监督机制，加强巡回审判、公开审理等监督措施，杜绝违法乱判现象。

* 注重司法独立：强调法官的司法独立性，保障其在审判时不受外部因素影响，确保案件判决符合法律规定和事实认定。

* 加强舆论引导：加强对媒体和社会公众的舆论引导，树立正确的司法观，避免因舆论压力影响司法公正。

“东张西望”现象是基层法院司法行为中的一大顽疾，严重损害了司法公正和司法权威。玉溪中支通过对该现象的调查和分析，提出了切实有效的整治对策。玉溪中支将持续加强对基层法院的监督和指导，努力营造一个公正公平和谐的司法环境，保障人民群众的合法权益，让司法成为维护社会公平正义的坚实屏障。