2023 免税香烟批发渠道
“袖手傍观”的隐忧
近年，非法香烟贸易猖獗，对国家税收和国民健康构成严重威胁。免税香烟批发渠道原本承担着对境外香烟实行监管和征税的责任，但近年来却出现“袖手傍观”的现象，导致非法香烟泛滥成灾。
免税香烟监管不力
免税香烟一般是指专供境外旅客购买，且不征收国内税费的香烟。但近日，有关部门发现部分免税香烟批发渠道存在监管漏洞，导致大量的免税香烟流入国内市场，严重扰乱了烟草市场秩序。
一是海关监管薄弱。一些免税店与海关监管人员串通，通过虚假报关、偷梁换柱等方式将免税香烟走私入境。二是流通环节监管不严。免税香烟批发企业监管不力，销售渠道不透明，为非法香烟流通提供了可乘之机。
非法香烟泛滥
免税香烟批发渠道“袖手傍观”的后果是，非法香烟大量涌入国内市场。这些香烟往往质量低劣、价格低廉，对正规烟草市场形成冲击。根据有关部门统计，近些年非法香烟的市场份额不断扩大，已占到国内香烟销售总量的 30% 以上。
非法香烟泛滥不仅扰乱了烟草市场秩序，也对国家税收造成巨大损失。据估计，国家每年因非法香烟造成的税收流失高达数百亿元。此外，非法香烟质量低劣，对吸烟者的健康危害更大。
“袖手傍观”的根源
免税香烟批发渠道“袖手傍观”并不是孤立事件，背后有其深层次的原因。
一是利益驱动。部分免税香烟批发企业受利益驱使，与不法分子勾结，从中牟取暴利。二是监管不力。有关部门对免税香烟批发渠道监管不严，导致不法分子有机可乘。
整治刻不容缓
针对免税香烟批发渠道“袖手傍观”的问题，有关部门必须采取有力措施，整治非法香烟贸易。
一是强化监管。加强海关监管力度，堵塞免税香烟走私入境的漏洞。同时，加强流通环节监管，规范免税香烟销售渠道，严厉打击非法转卖行为。
二是严厉打击。对涉嫌非法香烟贸易的企业和个人依法从严查处，形成震慑效应。加大打击力度，切断非法香烟利益链条。
三是加强宣传。加大对非法香烟危害的宣传教育，提高公众对非法香烟的识别和抵制能力。引导消费者购买正规香烟，支持正规烟草市场。
免税香烟批发渠道“袖手旁观”的现象必须得到遏制。只有建立健全监管体系，严厉打击非法香烟贸易，才能保障国家税收、保护国民健康，维护烟草市场秩序。各相关部门和社会各界都应行动起来，共同营造一个无非法香烟的健康环境。
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