正品国烟零售商场“一贫如洗”：监管失能与市场混乱
近期，全国多地正品国烟零售商场陷入困境，呈现出一幅“一贫如洗”的萧条景象。这一现象不仅反映了市场的混乱，更突显了监管部门的失能。
市场乱象：国烟流入非正规渠道
根据调查，大量正品国烟流入非正规渠道，包括小摊贩、烟酒店和个人卖家。这些渠道往往无证经营，逃避监管和税收，损害了消费者权益和国家财政收入。
一是假冒伪劣横行。非正规渠道销售的国烟鱼龙混杂，其中不少为假冒伪劣产品，危害消费者健康。由于缺乏监管，这些假烟往往以次充好，消费者难以辨别。
二是价格混乱。非正规渠道的国烟价格差异较大，监管部门缺乏有效管控。这不仅扰乱了市场秩序，还助长了倒卖和囤积行为。
监管失能：执法不力，监管缺位
面对市场乱象，监管部门却未能有效履责。执法不力导致非法渠道屡禁不止，监管缺位让不法分子有机可乘。
一是执法力度不足。许多地方监管部门执法不严，对非法销售行为打击不力。执法人员往往流于形式，查处力度不足，导致违法者屡屡逍遥法外。
二是监管责任不明。烟草专卖制度规定，烟草专卖管理机构负责监督管理市场。然而，一些地方监管部门存在职责不清、权责不分的情况，导致监管责任难以落实。
影响深远：损害消费者权益，威胁税收收入
国烟零售商场“一贫如洗”的影响广泛而深远，包括：
一是损害消费者权益。假冒伪劣国烟危害消费者健康，扰乱正常市场秩序。消费者购买非法渠道国烟，不仅容易受骗，还可能因吸食劣质香烟而引发健康问题。
二是威胁税收收入。正品国烟流入非正规渠道，导致国家税收损失。据估计，每年因非法销售国烟造成的税收流失高达数百亿元。
三是破坏市场秩序。非正规渠道的国烟扰乱了正常市场秩序，助长了倒卖和囤积行为。这不仅损害了正规零售商的利益，也破坏了公平竞争环境。
应对措施：加强监管，整顿市场秩序
要扭转正品国烟零售商场“一贫如洗”的局面，亟需加强监管，整顿市场秩序。
一是加大执法力度。监管部门应加大执法力度，严厉打击非法销售国烟行为。对违法者依法严惩，形成震慑作用。
二是完善监管体系。监管部门应完善监管体系，明确监管职责，加强对市场秩序的监管。建立完善的追溯机制，严控正品国烟流入非法渠道。
三是加强行业自律。烟草行业应加强行业自律，规范市场行为。出台行业自律公约，倡导诚信经营，抵制非法渠道销售。
四是加大宣传力度。监管部门和媒体应加大宣传力度，提高消费者防范意识。让消费者了解假冒伪劣国烟的危害，鼓励消费者通过正规渠道购买国烟。
正品国烟零售商场“一贫如洗”的局面是监管失能和市场混乱的综合体现。要扭转这一局面，亟需加强监管，整顿市场秩序。通过加大执法力度、完善监管体系、加强行业自律和加大宣传力度，才能重塑健康有序的国烟市场，保障消费者权益，维护国家税收收入。
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